Новые требования законодательства в сфере предоставления услуг средств размещения
Основными нормативно-правовыми актами, в соответствии с требованиями которых проводится классификация средств размещения являются:
- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 30.11.2024 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения» (далее – Положение);
С 1 января 2025 г. все средства размещения, подлежащие классификации, относятся к следующим типам:
- гостиницы (включая отели (городские, загородные, курортные и др.), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в т.ч. модульные некапитальные средства размещения);
- санатории;
- базы отдыха (включая глэмпинги, туристские базы, модульные некапитальные и иные аналогичные средства размещения);
- кемпинги.
На сегодняшний день гостевые дома на ИЖС под действие указанных выше нормативно-правовых актов не попали.
Классификация средств размещения включает 2 этапа:
1 этап – обязательный для всех - присвоение типа средства размещения (самооценка). Владелец средства размещения обязан до 1 сентября 2025 года самостоятельно оценить свой объект на соответствие требованиям Положения, с заполнением чек-листа и фотофиксацией с использованием приложения «Мобильный инспектор». Информация загружается на платформу «Гостеприимство» Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация).
По итогам прохождения 1 этапа средство размещения будет включено в Единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии с присвоением уникального номера реестровой записи. После прохождения самооценки владелец средства размещения может осуществлять свою деятельность, а информация о нем разрешена к публикации на туристических сайтах-агрегаторах.
! Без прохождения типизации средство размещения не имеет права работать с 1 сентября 2025 года.
2 этап – присвоение определенной категории (звездности). Для этого владелец средства размещения, после прохождения 1 этапа, по желанию может подать заявку в аккредитованную организацию, которая обследует объект на содержание и качество предоставляемых услуг, состояние номерного фонда, оснащенность. По результатам проведенной экспертной оценки средству размещения присваивается определенная категория (звездность). На сегодняшний момент предусмотрено 5 категорий - от 1 до 5 звезд. Понятия «категория без звезд» нет.
В соответствии с новыми нормативно-правовыми актами, в отношении типов средств размещения «база отдыха» и «кемпинг» категории не присваиваются.
С 1 января 2025 года свидетельства о присвоении категории не выдаются, а подтверждением прохождения классификации является реестровая запись с присвоенным уникальным номером в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии и наличие полной информации о номерном фонде средства размещения, оказываемых услугах, включая фотографию общего вида, на платформе Гостеприимство Росаккредитации.
При этом, если у средства размещения есть действующее свидетельство о присвоении категории (звездности), выданное до 1 января 2025 года, то действие документа сохраняется до окончания его срока, с обязательным условием прохождения 1 этапа классификации.
Базы отдыха и кемпинги, включившиеся в реестр до 1 марта 2025 года по упрощенной схеме, должны до 1 сентября 2025 года завершить прохождение полной самооценки, с использованием приложения «Мобильный инспектор».
Важно! Если до 1 сентября 2025 года сведения о проведенной оценке соответствия средства размещения установленным требованиям не будут включены в Единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии, действие ранее выданного Свидетельства о классификации средства размещения будет приостановлено, а категория (звездность) прекращена.
ФБУ «Астраханский ЦСМ» аккредитовано Федеральной службой по аккредитации на право осуществления классификации средств размещения (регистрационный номер аттестата: А010-00130-77/01289996; дата выдачи: 09.07.2024 г.).
Получить дополнительную информацию можно у экспертов по классификации средств размещения ФБУ «Астраханский ЦСМ»:
адрес: г. Астрахань, ул. Бехтерева, стр. 6, каб. 413, 403
телефон: (8512) 383473, 383477, 369511
e-mail: astmetr@bk.ru, os_acsm@bk.ru, vauliana1964@mail.ru